来源：四川农村日报

□罗友明 李璇
　　12月2日，在南充市仪陇县永乐镇金龟坝村的山梁上，连片的小麦嫩绿如茵，在丘坡间蜿蜒成一条条绿色丝带。谁能想到，这片如今充满生机的土地，几年前还杂草丛生。“今年在这儿开荒750亩，开荒地前3年零租金，一年就能节省租金28万元。”种植大户周毅的话，道出了撂荒地复耕的吸引力。这片土地，如今已是南充400万亩粮食安全产业带的一角。
　　作为全省粮油生产第一大市，南充曾面临严峻的耕地撂荒难题。“2021年，我们开展撂荒地排查，发现全市耕地撂荒存量接近50万亩、撂荒率达7.3%。”南充市农业农村局相关负责人告诉笔者。耕地撂荒成为保障粮食安全的“绊脚石”，为破解“无人耕种、无力耕种、无法耕种”的困局，南充多次深入一线调研，最终确定以“三步走”激发粮食生产活力，而治理撂荒地便是首要一步。
　　为推动撂荒地标本兼治，南充探索推出3项措施精准发力。“奖补政策是治理撂荒的‘先手棋’，按照市级每亩100元、县级每亩300至600元的标准，给予经营主体一次性补助，极大激发了复耕复种积极性。”南充市农业技术推广站相关负责人介绍。在此基础上，全市创新土地流转举措，对撂荒复耕地块实行前3年免租金；同时严格惠农补贴发放，对撂荒一年以上的农户停发地力保护补贴，倒逼土地资源有效利用。
　　“有钱赚了，业主种粮更有劲了；能领补贴，农户也开心。”上述负责人透露，“现在不少老板想转型种粮，连片耕地已全部流转，不少人通过开荒拿地，既改造了耕地又节约成本。”在政策推动下，南充市55万亩“沉睡”耕地重焕生机，实现了从“无人耕种”到“争相复耕”的转变，为该市400万亩粮食安全产业带建设筑牢根基。