来源：中国乡村振兴网

擦亮“天府乡村”金名片  政企农三方联动促增收

——绵阳市安州区天府乡村公益品牌典型经验案例

为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，四川绵阳市安州区以消费帮扶为抓手，以“天府乡村”公益品牌为载体，构建“政府引导、企业主导、农户受益”的三方联动机制，通过政策引领、资源整合、模式创新、产业联动，创新实施“公司+基地+农户”的全产业链生产经营模式，助力脱贫群众和低收入群体稳定增收，带动地区产业发展，全面推进乡村振兴。目前，安州区“天府乡村”用标主体22家，带动特色农产品销售规模达5.7亿元，吸纳就近农村劳动力务工400人，年人均增收3万余元。

特色举措

政府搭台“强引领”，畅通商标申报渠道。为扎实把“天府乡村”公益品牌推向企业和市场，绵阳市安州区统筹各相关部门积极开展宣传推广，实现“天府乡村”公益品牌产供销全链条发展。一是部门协同，提升公益品牌知名度。统筹区农业农村局、区乡村振兴服务中心、区供销联社等相关部门紧密协同配合，通过上门走访、座谈推介等形式，深入推广“天府乡村”公益品牌，主动了解企业用标意愿，宣传用标政策和优势，“一对一”个性化服务，全方位引导企业申报“天府乡村”公益品牌商标。目前，全区累计用标主体达22家，涵盖农副产品、药材、饮品等4大类55个品类，2024年，带动特色农产品销售规模达5.7亿元。二是政府搭台，助力用标企业拓渠道。以产供销全链条发展“天府乡村”产品为抓手，作为拉动消费和促进群众增收的重要举措，引导辖区政府机关部门、各类（企）事业行政单位等直采优先考虑“天府乡村”用标企业产品，组织用标企业参加四川省“天府乡村”推荐展会、“年货大集”等系列活动，着力推动“安州造”产品走进机关、走向全国，全面拓宽特色农产品销售面。目前，产品远销浙江、上海等20余个地区。三是用心服务，大力培育用标企业。为严格确保“天府乡村”公益品牌的品质与形象，深入贯彻执行《“天府乡村”公益品牌标识使用管理办法》及《“天府乡村”公益品牌产品全链条发展实施方案》。对企业主体资格、联农带农机制以及产品认证等各项资质进行严谨细致的审查，确保每一项均符合标准。安排专人对申报企业进行“一对一”资料指导，确保资料不漏项、不重复，区级审核部门在接收到申请后的1个工作日内完成核查，全力优化并加速整个审核申报流程。

企业响应“护品牌”，构建联农带农模式。以辉达粮油为例的用标企业，探索创新联农带农模式，实现创收增收、多方共赢。一是产学研合作，提高市场占有率。加强与省农科院、西南科技大学、西华大学等科研院所合作，研究浓香菜籽油风味关键控制等新技术，开发天府菜油、小榨纯黄等新产品，提高市场占有率。目前，共有川菜王纯香菜籽油、罗浮山纯香菜籽油等20个用标产品，实现品类全覆盖。二是统一农事服务，坚守产品质量关。加大农业科技投入，通过为种植户提供统一良种，统一种植技术、统一病虫害防治等“一体化”综合农事服务和技术培训，持续加大产品品控力度，以品质创建品牌，以品牌开拓市场，获得超百家学校和企业良好、稳定销售渠道。三是创新新模式，联农带农壮产业。构建“企业+基地+农户”产业发展模式，通过土地流转、订单种植、良种推广，发展规模化、标准化油菜基地，带动我区7500户农户种植油菜10万亩，为获评省五星级粮油园区、“天府菜油”基地示范县添砖加瓦。

农户参与“增收入”，激活群众致富动力。“天府乡村”公益品牌申报的核心要素以联农带农为硬指标，以企业为抓手，在带动产业发展的基础上助农增收。一是农户增收渠道“多样化”。农户通过流转土地经营权、企业和基地务工等方式实现多元增收，将“资源变资产、农民变工人”。企业和种植基地可解决季节性用工近千人次，其中脱贫劳动力80人次，年人均增收1万元。二是激发农户种植“源动力”。为激发农户自主发展的内生动力，企业实行“订单收购”保护模式，按照单价高于市价5%的价格与1.2万户农户签订油菜籽保底收购合同，解决农户后顾之忧。开展送油菜种、送技术下乡等系列活动，免费为农户提供种子2万余包，组织专家教授开展病虫害防治、种植技术培训等。三是端牢粮食安全“金饭碗”。立足于“耕者安心种粮、食者放心消费”的核心理念，依托“天府乡村”公益品牌，积极倡导并推行“三品”建设要求，引导企业牢固树立品牌意识和品质观念，从而打造一条从“田间到餐桌”的信任纽带，全力构建粮食安全的可持续生态链。目前，辉达粮油公司已成功获得“三品”认证产品2类，分别是绿色食品和有机食品。

鲜明成效

构建农业生产与农户增收新模式。以“天府乡村”公益品牌用标企业，尤其是当地行业龙头用标企业为依托，通过高质量农业产业园区建设，构建“企业订单收购+农户规范化种植”的产销联动机制，实现从生产、加工到销售的全链条闭环发展模式。不仅推动农产品向更高附加值的产品转化，还促进农业产业的标准化种植、订单化收购以及可追溯化管理，实现了农业产业化的全面升级。同时深度融合一二三产业资源，形成“品牌驱动产业—产业拉动就业—就业带动增收”的良性循环，最终实现农户稳定增收与区域农业高质量发展的双重目标。

促进企业品牌与销量双提升。企业被成功认定为“天府乡村”公益商标后，在政策扶持与品牌加持下，积极参与“绵品出川”“年货大集”等一系列的推广活动。不仅为企业搭建了展示舞台，更使其在产品直销方面获得政府机关部门、各类企事业单位的优先考虑，有效拓宽销售渠道，实现产品销量与品牌知名度的双提升。依托推广活动，“天府乡村”的生态品质得到全国消费者的认可。更以品牌效应带动整个产业链的升级，为乡村振兴注入新动能。

激发农村留守群众内生动力。依托“天府乡村”公益品牌建设，积极引导用标企业与本地农户建立起紧密的联农带农机制。通过签约订单的方式收购农产品，有效解决农产品的销路和低价难题。企业优先吸纳困难农户，特别是脱贫人口和监测对象就业，让村民们能够在家门口就业。借助“订单收购+就近用工”这一模式，农户不仅获得了稳定的种植收益，还能通过务工实现收入的多元化。这一举措真正实现了“资源变资产、农民变工人”的转变，不仅有效盘活农村闲置劳动力，还通过技能培训、产业参与等方式，激发了群众自主发展的内生动力。

经验启示

绵阳市安州区以“天府乡村”公益品牌为纽带，构建“风险共担、利益共享”的联农机制，采用“政策引领+订单农业+就业帮扶”模式，通过政府搭台、企业唱戏、农民受益的三方联动机制，能够有效破解小农户对接大市场的难题。

一是强化政策扶持与品牌加持。政府应继续加大政策扶持力度，为品牌建设提供有力的政策保障。加强“天府乡村”公益品牌宣传和推广，提升品牌的知名度和影响力，让更多企业加入进来。主导推动农业产业的全链条发展，包括生产、加工、销售等各个环节的协同配合和优化升级，通过产业升级带动乡村振兴和农户增收致富。

二是加强产学研合作与技术创新。鼓励“天府乡村”用标企业与科研院所、高校等加强合作，通过技术创新和产品研发来提高产品的市场竞争力和附加值。企业通过统一农事服务、创新联农带农模式等方式，有效保证原材料稳定供应和品质，还严把了产品质量关，进一步壮大产业规模。

三是持续完善联农带农机制。进一步完善联农带农机制，确保农户能够真正参与到“天府乡村”品牌建设中来，通过“企业订单收购+农户规范化种植”的产销联动，分享品牌发展的红利。加强技能培训、技术指导和产业参与，让“资源变资产、农民变工人”，提高农户的种植水平和收益。

下一步，绵阳市安州区将着力加大宣传推广力度，进一步拓宽“天府乡村”公益品牌的覆盖品类，并持续完善“政企农”利益联结机制，让更多乡村资源转化为推动富民增收的“金钥匙”。