信息来源：四川农村信息网

（记者 李传君）四川省巴中市通江县，地处四川盆地东北边沿山区，耕地主要分布在海拔较低的坡台上，全县尽管有101万亩耕地，但坡度在15度至25度的耕地占全县总耕地面积23.23%。地块小而散，且多属“望天田”“斗笠田”，农业规模化、机械化、现代化发展受制约很大。

　　为夯实粮食安全根基，通江县大力推行高标准农田建设、高起点进行现代农业园区建设。到年底，该县将建成高标准农田49.69万亩。根据计划，到2030年，还将完成21.51万亩新建任务和21.97万亩改造提升。

　　近两年，通江县将高标准农田建设项目跟“优质粮油＋青峪猪”现代农业园区建设紧密结合，到2026年，以争创国家级现代农业园区为目标，打造覆盖10万亩、核心区2万亩、年总产值突破30亿元的多业态多要素集聚的产业集群。目前，该园区内现已建成高标准农田1万亩。

　　建良田筑根基，确保粮食增产

　　蜿蜒的通江河畔，一座高山拔地而起，海拔500余米的广纳镇构花坪村，则在一片巨大的台地上。从无人机拍摄的图片来看，中心一座鹿角型的水库，蓄满碧绿的水。水库周围，则是棋盘一样分布的绿油油的稻田。宽阔的产业路和田间耕作道将每一块田串联了起来。

　　“这是去年实施的高标准农田项目，一共分两块，上坝有1300多亩，下坝约有1000亩，你从照片上看到的是上坝这一块。”构花坪村党委副书记赵海雄说，“去年10月我们种了一季油菜，今年举办了第一届油菜花节，这一季全部种了水稻。而以前，农民一年只能种一季。”

　　不仅粮食多种了一季，而且耕地面积和播种面积也大大增加了。赵海雄说，项目实施前，这一片耕地面积只有500余亩，撂荒地差不多占了200亩，实际耕种的只有300亩左右。从实际耕种300亩到1300亩，从只种一季到两季轮作，粮食产量大大提高。

　　工程即将收尾的铁佛镇观山坪村，1400余亩高标准农田是在原1000亩耕地基础上建起来的。“这里条件不如构花坪，以前撂荒率高达40%，这一季我们边建边种，从目前地里玉米和大豆的长势来看，一些地方还须改善，并需进行地力培肥。”该镇人大主席李海龙说。

　　但毫无疑问，从下一季起，观山坪这1400余亩，也将成为两季轮作的良田。“水稻亩产1200斤，油菜亩产350斤，那么一年可产水稻168万斤，比以前增加上百万斤。49万斤油菜相当于净增加的。”李海龙说，“当然，这必须是建立在一种新的经营模式基础上的。”

　　作为国有企业，通江嘉祐农业发展投资有限公司不仅是高标准农田建设的实施者，同时又是这些建成的良田的实际经营者。通过“国企＋村集体＋合作社＋农户”的模式，原耕地的承包户和新增耕地的村集体，每亩可获得500元的流转费，然后村集体组织农民在基地务工。

　　探新路节成本，建生态友好田园

　　山区的高标准农田，须“小改大、坡改梯”，还须达到旱涝保收、宜机作业、能灌能排等标准，必须对原耕地和地貌进行较大的改造。“过去的农田建设，只对田坎进行垒砌加固，而没有对田块进行调整，改造出来根本不能进行机械作业。”通江县农业农村局副局长刘力滔说。

　　如今，不仅要对田块调型，还要对田坎进行护坡加固。“如果用混凝土进行护坡加固，算下来平均每亩投入在1.2万元以上。”刘力滔说，“而按现行政策，中央和省里的配套项目资金和市县财政自筹资金加起来只有每亩3000元，必须想法节约成本。”

　　刘力滔回忆：“儿时农村修筑堰塘，纯是泥土和石块和在一起碾压夯筑，积蓄的那么多水也没见垮塌溃坝！还有，山区的农田，哪一块不是田边地头用石块垒砌起来的？有的地方石缝里都长出手臂粗的树了，历时上百年甚至数百年都没见垮过！完全能从中得到启发。”

　　于是，通江决定，在“小改大、坡改梯”的前提下，所有田坎加固和护坡一律采取“生态夯筑”的方式。“有石头的地方就地取材，跟泥土一起碾压夯筑，找不到石头的地方，也就近取黏土，每50厘米为一层，分层碾压夯筑，并采取1比1放坡，实践证明是牢固的。”刘力滔介绍。

　　在主干道建设上，通江县采用新型固化剂替代混凝土和沥青等建材，田间耕作道一律不硬化，基本保持了园区田园原土原貌。这样下来，每亩建设成本降到了7000元。同时，该县采取“政府主导、多元参与”方式，鼓励社会资本“先建后补”，使得项目顺利推进。

　　在良田管护上，通江严格落实“田长制”，及时将建成项目纳入永久基本农田保护。县财政按照每村3000元的标准提供管护经费，同时积极鼓励农民和村集体经济组织自主筹资，做到“遇淤即疏、遇垮即补”，实现建成一片、管护一片、利用一片，发挥长远效益。

　　种养循环兴园，产业旺农民富

　　通江县“优质粮油＋青峪猪”现代农业园区，涉及广纳、铁佛、三溪3个乡镇15个村，今年将建成省三星级现代农业园区，2024年将建成省五星级园区，2026年则将争取建成国家级园区。园区建成后，其粮油、渔业、生猪、仓储物流、加工以及乡村旅游业年产值将达30亿元。

　　青峪猪是大巴山地区特色的黑色土猪。目前，该猪种保种繁育体系已初步形成，并建成铁佛镇金斗岩村青峪猪省级保种选育核心场、广纳镇新桥河村扩繁场，拥有原种青峪猪8个血源，每年能提供优质青峪猪种猪6000头以上，可有效保障全县青峪猪仔猪供应。

　　到目前，园区已建成高标准农田2万亩。通过充分发挥通江县“国家有机产品示范区”“国家农产品质量安全县”等品牌价值，园区将大力推行建设“猪—沼（肥）—粮（菜、草）”等粪肥循环利用模式，发展生态低碳农业，生产绿色有机产品，产值将提高30%以上。

　　本着产业园区、田园景区、新型社区同步建设的理念，构花坪村正在努力成为远近闻名的乡村振兴示范村。除了高山优质粮油外，通江嘉祐农业发展投资有限公司还在这里建了一座大型青峪猪养殖示范场。改造后的田园已成靓丽风景线，农民转变成产业工人。

　　通过“国有企业+集体经济组织+新型经营主体+农户”形成产业联合体，实行土地“三权分置”，探索群众流转土地得租金、入园务工得薪金、入股集体得分红模式，形成村企联手、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体的现代农业园区“五连”利益联结机制。

　　“项目实施后仅凭新增的800亩地，流转给国企后，每年便可为村集体经济增加32万元收入。”赵海雄说。初步测算，核心区2023年各项产业总产值将达到5000余万元，农产品加工业产值将达到2000余万元，园区内农民户均可支配收入增幅将达3000元以上。