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遂宁市落实“四大举措”持续提升高标准农田示范建设区域耕地质量
  2022/4/29  浏览 932 次

信息来源:遂宁市农业农村局

遂宁市严格按照“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳定高产、生态友好”的建设标准,采取有效措施持续提升高标准农田示范建设区域耕地质量,保障粮食综合生产能力不断提高。

一、率先创新制定高标准农田建设技术规范。依据农业农村部新修定《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022),遂宁市农业农村局联合四川农业大学编制《遂宁市高标准农田建设技术细则》,对高标准农田整区域示范建设中土壤改良治理、田型调整归并、土地改平增厚、耕作层保护利用、沙(粘)质客土改良、深耕深松熟化、障碍层治理、培肥地力、污染修复等工程技术作出了明确规范,确保高标准农田建成区耕地质量提升的科学性、实用性和可行性。

二、从严管控高标准农田示范工程建设质量。一是工程建设总体思路明确。全市高标准农田整区域示范全面实施“1153”建设行动创新推进。率先推行《遂宁市高标准农田建设技术细则》,采取高标准农田建设“12345”工作措施,做到高标准规划、高标准投入、高标准建设、高标准验收、高标准管护,实现项目建设标准化,工程质量可量化,项目管理数字化。二是强化项目过程监管。全面落实省厅《关于进一步强化项目实施现场管理确保高标准农田建设质量的通知》文件精神,在工程进度、质量监管等方面严格督导,执行项目法人制、招投标制、政府采购制、合同管理制、工程监理制、资金和项目公示制等规定。在工程施工过程中,组织农建指挥部成员单位专家和驻局纪检组开展多次现场督导检查,对监理单位、施工单位的人员到岗履职情况、资料完善情况、项目整体推进情况等进行重点督导,切实严把“五关”,保证工程建设质量。三是严把工程竣工验收。在县级部门同施工单位阶段性验收、县级初验的基础上,由市级招投标确定的有资质的技术支撑单位进行全面技术核查,组织相关专家、局纪检组和相关部门领导组成验收专家组和验收组进行项目现场勘查、资料审查,确定验收意见,存在问题要整改销号到位后才能通过验收。通过加强项目实施过程的督查、问题整改、竣工验收保证了全市高标准农田建设质量。

三、全面建立耕地质量提升长效机制。遂宁市农业农村局、自然资源与规划局联合印发了《遂宁市耕地质量保护与提升长效机制实施办法》(遂农函〔2021〕372号),初步建立了耕地质量监测网络和评价体系、耕地质量建设资金投入机制、耕地地力保护补贴政策、耕地质量保护与提升考核奖惩办法等长效机制,健全了耕地质量提升长效机制。

四、常态化开展耕地质量监测评价。一是耕地质量长期定位监测点实现高标准农田项目区全覆盖。按照每3.5万亩建设一个耕地质量长期定位监测点要求,全市已建立耕地质量长期定位监测点40个。二是高标准农田项目区耕地质量调查评价常态化。按照高标准农田项目区每1000亩设立一个耕地质量调查点标准,全市2021年高标准农田建设项目区设立耕地质量调查点179个,全市2022年高标准农田建设项目计划设立耕地质量调查点187个。分别调查项目区农业基础设施和耕地质量情况,改造前、改造后土壤养分、重金属含量及土壤物理化学性状变化情况,为耕地质量等级评定奠定基础。三是高标准农田建设项目区耕地质量等级评定规范化。严格执行《耕地质量等级》(GB/T33469-2016)和《四川省耕地质量等级等级评价技术规范》(DB51/T2723-2020)标准,将高标准农田建设划定土地平整单元(或建设工程单元)作为耕地质量等级评价单元,充分运用耕地质量调查点调查结果、土壤检测数据等评定耕地质量等级,按高标准农田项目区撰写耕地质量等级评定报告,为高标准农田验收评定、上图入库和自然资源负债表的耕地质量等级变化提供了重要依据。

2020年高标准农田建设验收表明:全市高标准农田建设区耕地保护与提升主推技术覆盖率100%、推广面积占耕地面积的70%以上,改造区测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上、畜禽粪污综合利用率达到90%以上、农作物秸秆资源化利用率90%以上、受污染耕地修复治理和安全利用率达到100%,确保高标准农田建成区粮食综合生产能力提高10%以上。据初步统计:全市2020年高标准农田项目区耕地质量平均提高0.83个等级。


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